Ukoliko se u sklopu EU projekta planira podugovaranje vanjskih suradnika za nabavu opreme/robe, izvođenje radova ili pružanje usluga, tada se provode postupci javne nabave. U vidu javne nabave, koja predstavlja bitan aspekt u osiguravanje učinkovitog trošenja EU sredstava, treba razlikovati obveznike i ne obveznike Zakona o javnoj nabavi. Ukoliko je korisnik obveznik Zakona o javnoj nabavi tada postupke javne nabave provodi sukladno istome, a ukoliko nije onda postupke javne nabave provodi sukladno pravilniku koji čini dio natječajne dokumentacije i Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u kojem su definirani postupci nabave za osobe koji nisu obveznici zakona o javnoj nabavi.
Kod provođenja postupaka javne nabave jako je bitno u vremenskom planu osigurati dovoljno vremena, jer se nerijetko zna dogoditi da se zbog manjka vremena događaju pogreške, nepravilno odrađeni postupci javne nabave ili kašnjenja što u konačnici produljuje ukupno vrijeme postupka što onda dovodi do kašnjenja cijelog projekta i, u najgorem slučaju, povrata sredstava od strane korisnika. Financijske korekcije primjenjuju se ukoliko sredstava koja su dodijeljena korisnicima nisu utrošena sukladno projektnoj dokumentaciji ili se utvrdi nepravilnost u provedbi samog postupka javne nabave.
Kako je već napomenuto, ukoliko korisnik nije obveznik Zakon o javnoj nabavi (NOJN) za provođenje iste koristi pravilnik koji čini dio natječajne dokumentacije, ali je bitno za napomenuti da pravilnik nije isti za sve natječaje te ga svaki put treba detaljno proučiti (prije i tokom provedbe projekta).
Glavni koraci u provođenju nabave uključuju:
- izradu i objavu poziva na dostavu ponuda sa svom pripadajućom dokumentacijom;
- definiranje uvjeta sposobnosti;
- predmet nabave;
- kriterije za odabir ponude;
- rok za dostavu;
- pregled i ocjenu zaprimljenih ponuda.
Kod provođenja postupaka javne nabave jako je bitno u vremenskom planu osigurati dovoljno vremena, jer se nerijetko zna dogoditi da se zbog manjka vremena događaju pogreške, nepravilno odrađeni postupci javne nabave ili kašnjenja što u konačnici produljuje ukupno vrijeme postupka što onda dovodi do kašnjenja cijelog projekta i, u najgorem slučaju, povrata sredstava od strane korisnika.
Autor: Antonija Briševac
