EU fondovi nude velike mogućnosti pokretanja posla te razvoja i unaprjeđenja postojećeg poslovanja. Novac iz EU fondova nije besplatan. Da bi novac iz EU fondova bio plasiran na Vaš žiro-račun puno toga trebate pripremiti, odraditi, dokazati, izanalizirati, osigurati i dostaviti. Čak i kada su Vam sredstva na raspolaganju priča nije gotova.
Prije prijave projekta napravite kvalitetnu pripremu i detaljno razradite projektnu ideju. Planirajte sve 3 faze: apliciranje, provedba i revizija projekta. Odgovorite na potencijalna pitanja kao što su: Tko provodi projekt?, Kako?, Kada?, Gdje?, Zašto?, Za koga? te koliko košta provedba projekta. Pripremite se unaprijed. Mnogi su pogriješili. Nemojte i Vi!
Navodimo izdvojene razloge kada ne biste trebali koristiti novac iz EU fondova:
Ne želite nikome polagati račune kroz nadzor i reviziju
Dobivanjem sredstava od Europskih poreznih obveznika ulazi se u mrežu regulative i administracije. Ukoliko želite koristiti benefite koji su ponuđeni utoliko je nužno da promijenite stav o transparentnosti poslovanja.
Kod razrade ideje potrebno je otkriti karte o poslovnom modelu, kupcima, dobavljačima, i planiranim strateškim aktivnostima. Prilikom provođenja projekta potrebno je osigurati učinkovitu uporabu sredstava u skladu s načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti.
Nakon što ste utrošili sredstva treba biti spreman na redovite i temeljite revizije koje mogu nastupiti od različitih institucija. U slučaju negativnog nalaza revizije pripremite se na financijski šok u smislu odljeva sredstava.
Želite raspolagati svojom imovinom
Obrtnik ste i planirate poslovanje obrta prenijeti u nasljedstvo ili unijeti gospodarsku cjelinu u trgovačko društvo. U slučaju da ste financirali imovinu iz EU fondova tada ovakav potez nije moguć.
U slučaju da ste trgovačko društvo i planirate prodati objekt koji je financiran iz EU fondova tada niti takva kombinacija nije ostvariva.
Vi kao prijavitelj morate osigurati trajnost projekta, odnosno tijekom razdoblja od tri godine od završetka provedbe projekta trebali bi osigurati da rezultati projekta ne podliježu niti jednoj od sljedećih situacija:
- prestanku ili premještanju projektne aktivnosti izvan regije ulaganja;
- promjena vlasništva nad predmetom infrastrukture nabavljene u sklopu projekta;
- značajnoj promjeni koja utječe na prirodu projekta, ciljeve ili provedbene.
Vaš projekt nije financijski isplativ bez sredstava EU fondova
Sredstva dobivena iz EU fondova gledajte kao nagradu za kvalitetno osmišljen projekt, a nikako kao sredstva pomoću kojih će projekt možda postati ostvariv. Projekt morate osmisliti tako da bude isplativ i održiv bez sredstava dobivenih iz EU fondova. U protivnom, projekt neće zadovoljiti stroge uvjete za dobivanje sredstava.
Kod izvođenja usluga planirate povezano društvo angažirati kao podizvođača
Želite ostvariti uštede ili generirati prihode povezanom društvu na projektu koji je financiran iz EU fondova. Loša ideja! Izbjegnite poslovne kombinacije s povezanim društvima. To područje je pod posebnim povećalom nadzornih tijela.
Ne želite angažirati stručni tim da vodi proces već prebacujete odgovornost na voditelja računovodstva
Skloni ste izradu financijske analize delegirati odjelu računovodstva? Odjelu računovodstva vrlo često nedostaje slobodnog vremena i projektno-provedbenog iskustva.
Korporativne financije se značajno razlikuju od evidentiranja povijesnih poslovnih događaja te samim time budžetiranje i planiranje zahtjeva drugačiji pristup.
Nerealno projicirani financijski izvještaji vrlo često rezultiraju neprihvaćanjem projekta od strane EU fondova.
Vaš projekt nije usklađen s ciljevima i prioritetima natječaja
Kako biste dobili bespovratna sredstva iz EU fondova, morate uskladiti projekt s ciljevima i prioritetima natječaja. Ciljeve i prioritete natječaja možete saznati iz Uputa za prijavitelje, te u projektnom prijedlogu morate dokazati usklađenost ciljeva i prioriteta projekta s ciljevima i prioritetima natječaja. Oni projekti koji nisu usklađeni s ciljevima i prioritetima natječaja, neće osvojiti dovoljno bodova i proći u daljnju proceduru.
Nemate alternativni plan u slučaju da ne realizirate ključne pokazatelje iz poslovnog plana
Prilikom izrade projekta niste definirali potencijalne rizike projekta. Nakon što ste zaprimili sredstva može se dogoditi da realizirani pokazatelji podbace u odnosu na plan. Navedeno se može interpretirati da plan nije realno iskazan što je dovelo do obmane. U tom slučaju mogu nastupiti penali i/ili povrat sredstava što svakako želite izbjeći.
Identifikacija rizika u procesu evaluacije se boduje, te ukoliko niste identificirali rizike provođenja projekta najčešće nećete dobiti bespovratna sredstva iz EU fondova.
Nemate financijsku konstrukciju za financiranje neprihvatljivih izdataka
Većina operativnih administrativnih troškova nije prihvatljivo ukoliko pozivom nije izričito navedeno. Pod neprihvatljivim izdacima smatra se sljedeće:
- Porezi: porez na dobit, PDV, doprinosi
- Financijski rashod: trošak kamate, bankovne garancije, negativne tečajne razlike, naknade za vođenje računa i obradu kredita
- Kupnja imovine: sitan inventar, zemljište, vozila
- Odvjetničke i sudske naknade: troškovi sudskog spora u slučaju krivo provedene javne nabave
- Sirovine, gorivo, režije, telekomunikacija
Niste dovoljno informirani
Osnovna pogreška koja Vam se može dogoditi jest neinformiranost o mogućnostima povlačenja bespovratnih sredstava iz EU fondova. Nemojte misliti kako je osmišljavanje i razrada projektne ideje suviše komplicirana misija i odustati od prijave na natječaj za dobivanje bespovratnih sredstava iz EU fondova. Trebate imati na umu da se do sredstava iz EU fondova može doći, ukoliko je projekt baziran na kvalitetnoj informacijskoj podlozi uz poznavanje koraka vezanim uz njegovo provođenje.
Niste sigurni trebate li prijaviti projekt za dobivanje sredstava iz EU fondova ili niste upoznati sa samim funkcioniranjem i svrhom EU fondova. Zanima Vas na kojim ostalim područjima su drugi pogriješili.
Popunite anketni upitnik i saznajte!
Autor: mr.sc.Danijel Pevec dipl.oec., ovl.rač., ovl.int.revizor
Danijel je magistrirao na području korporativnih financija na internacionalnom sveučilištu SDA Bocconi u Milanu. Prije toga je završio stručni studij poslovne ekonomije, smjer korporativne financije, na Zagrebačkoj Školi Ekonomije i Menadžmenta u Zagrebu…više o autoru