Krajem 2023. godine, Vlada RH donijela je novu Strategiju pametne specijalizacije (S3) do 2029. godine koja je u kontekstu dinamičnog globalnog tržišta i ubrzanog tehnološkog napretka prepoznata kao ključni instrument za poticanje održivog razvoja gospodarstva i poduzetništva te diverzifikaciju gospodarstva i smanjenje ranjivosti prema promjenama na globalnom tržištu. Ova strategija, usmjerena na identifikaciju i poticanje ključnih sektora i područja u kojima Hrvatska posjeduje komparativne prednosti, ne samo da će unaprijediti konkurentnost nacionalnog gospodarstva već će i stvoriti povoljne uvjete za rast poduzetništva.
Naime, radi se o omogućavajućem uvjetu (engl. enabling condition) za provedbu fondova u razdoblju do 2027. tj. ključnom strateškom dokumentu koji predstavlja podlogu za financiranje projekata iz strukturnih i investicijskih fondova Europske unije u području istraživanja, razvoja i inovacija (IRI).
Nova strategija je nastavak na prethodnu Strategiju pametne specijalizacije koja je vrijedila za razdoblje od 2016. do 2020. godine. te su pri njenoj izradi korištena stečena iskustva i znanja iz provedbe prethodne strategije, a po potrebi će se naknadno usklađivati s budućim trendovima.
Nositelji izrade strategije bili su Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja te Ministarstvo znanosti i obrazovanja, a strategija se temelji na realnim potrebama, kapacitetima i potencijalima zahvaljujući angažmanu relevantnih dionika (poduzetnika i znanstvenika) te pristupu „odozdo prema gore“.
Jedna od ključnih važnosti ove strategije je njezina sposobnost da usmjeri resurse i investicije prema sektorima i područjima s visokim potencijalom za rast i inovacije. Identificiranje takvih područja omogućuje fokusiranje javnih politika, ulaganja u istraživanje i razvoj te edukaciju, što će stvoriti povoljan ekosustav za razvoj novih tehnologija i proizvoda.
Ova inicijativa fokusirana je na poticanje inovacija, podršku gospodarskoj transformaciji, modernizaciji te industrijskoj tranziciji regionalnih gospodarstava, pridonoseći istovremeno provedbi strateških ciljeva Republike Hrvatske definiranih Nacionalnom razvojnom strategijom do 2030. godine te ostvarivanju cilja kohezijske politike „Pametnija Europa“.
Vizija S3 do 2029. glasi: „Unaprijedit će se inovativni učinak istraživanja i kapacitet za jačanje konkurentnosti i promicanje industrijske, digitalne i zelene transformacije.“
Strategijom su definirana 3 posebna cilja S3 čije postizanje izravno pridonosi postizanju vizije:
- Posebni cilj 1: Poboljšanje znanstvene izvrsnosti– Cilj se odnosi na to da istraživački sektor mora generirati najsuvremenija i utjecajnija znanja koja mogu stvoriti učinke prelijevanja znanja na gospodarstvo, za što je nužno osigurati odgovarajuće strukture financiranja, adekvatnu dostupnost ljudskih potencijala (mladih istraživača) te pristup modernoj istraživačkoj i tehnološkoj infrastrukturi.
- Posebni cilj 2: Premošćivanje jaza između istraživačkog i poslovnog sektora– cilj se odnosi na to da znanstveni i poslovni sektori moraju imati intenzivniju interakciju s ciljem poticanja transfera tehnologije i razvijanja inovacija koje se temelje na istraživanju i razvoju te poboljšanja njihove zrelosti i razine tržišne spremnosti.
- Posebni cilj 3: Povećanje inovacijske učinkovitosti– odnosi se na činjenicu da poslovni sektor treba povećati svoje kapacitete i učinkovitost za inovacije koje se temelje na istraživanju i razvoju i one koje se ne temelje na istraživanju i razvoju s ciljem jačanja konkurentnosti. Ovaj cilj podržava stvaranje novih inovativnih poduzeća, usvajanje tehnologije za potporu digitalizaciji i zelenoj tranziciji, poboljšanje vještina za inovacije i plasiranje novih proizvoda i procesa na domaće i međunarodno tržište.
Strategijom je definirano sedam tematskih prioritetnih područja (TPP) za poticanje ulaganja, te se očekuje da će povećanje konkurentnosti i inovacijskih kapaciteta u njima u konačnici povećati konkurentnost i otpornost hrvatskog gospodarstva, što će se mjeriti brojem uvedenih inovativnih proizvoda i procesa:
- Personalizirana briga o zdravlju,
- Pametna i čista energija,
- Pametan i zeleni promet,
- Sigurnost i dvojna namjena,
- Održiva i kružna hrana,
- Prilagođeni i integrirani proizvodi od drva,
- Digitalni proizvodi i platforme.
Strategija pametne specijalizacije tako čini podlogu za usmjeravanje sredstava kroz ciljane IRI natječaje kojima će se dodijeliti potpora projektima za razvoj novih, inovativnih, konkurentnih i prilagodljivih tehnoloških rješenja veće dodane vrijednosti, transfer znanja, razvoj digitalnih rješenja i digitalnih proizvoda široke primjene, kao rezultat vlastitog razvoja unutar poduzeća i/ili suradnje s akademskom zajednicom, a omogućuje i transformaciju slabije razvijenih regija, kroz Integralni teritorijalni program (ITP).
Naime, za IRI projekte bi do 2027. godine na raspolaganju trebalo biti oko 1,3 milijardi EUR iz tri različita izvora: Višegodišnjeg financijskog okvira EU 2021.-2027. (VFO), Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. (NPOO) i Integriranog teritorijalnog programa (ITP).
Za poduzetnike, strategija pametne specijalizacije otvara vrata novim prilikama i potencijalnim tržištima, omogućuje pristup resursima, znanju i podršci potrebnoj za razvoj inovativnih proizvoda i usluga. Osim toga, uspostavljanje jasnih smjernica i prioriteta olakšava planiranje dugoročnih investicija i poslovnih strategija, što smanjuje rizike i povećava izglede za uspjeh. Kroz partnerstva i zajedničke inicijative, mogu se ostvariti sinergijski učinci koji potiču inovacije, transfer znanja i stvaranje novih poslovnih prilika, dok fokus na inovacije omogućuje Hrvatskoj da postane otpornija na vanjske šokove i osigura održiviji ekonomski razvoj u budućnosti.
Nova S3 do 2029. predstavlja značajan korak naprijed i stvara povoljne uvjete za razvoj novih proizvoda, tehnologija i poslovnih prilika što će dugoročno utjecati na održiv rast gospodarstva i poduzetništva Republike Hrvatske – kroz unaprjeđenje inovacijske učinkovitosti i kapaciteta za jačanje konkurentnosti domaćeg gospodarstva.
Autor: Odjel EU fondova
